《淮南市公共资源交易平台电子系统管理办法》政策解读

一、该办法的背景和依据

一是整合建立统一规范的公共资源交易平台是《国务院机构改革和职能转变方案》确定的重要改革任务，是完善现代市场体系、落实“放管服”改革要求和约束行政权力，建设法治政府、创新政府、廉洁政府、服务型政府的一项重要举措。二是国办印发了《整合建立统一的公共资源交易平台工作方案》，对公共资源交易平台整合提出了明确要求。其中专门指出，要制定全国统一的公共资源交易平台管理办法，以规范公共资源交易平台运行、服务和监督管理。

二、《办法》的起草思路及总体考虑

以共享资源和公示信息为重点，构建一体化的公共资源交易平台体系，推动实现信息资源、场所资源以及专家资源的整合共享。同时顺应信息化发展大趋势，打造公共资源交易电子服务系统，着眼交易全程电子化，对电子系统对接、数据交换、共享互认，以及通过电子系统如何提供服务指明了方向。

三、制定该《办法》的目标和任务是什么

一是对全市公共资源交易平台的建设、运行、服务和监督管理等进行了规范，为构建全市规则统一、公开透明、服务高效、监督规范的公共资源交易平台体系提供了有力制度保障。二是指明公共资源交易平台应当立足公共服务职能定位，坚持电子化发展方向，从依托有形场所向以电子化平台为主转变。三是明确公共资源交易平台电子系统应当按照交易、服务、监管功能定位分类建设子系统，与相关行政监督部门建设的业务系统实现互联互通和信息资源共享。要按照公共资源交易领域政府信息公开有关规定，及时向社会公开交易信息，优化交易流程，推行交易服务“一网通办”，推动建设一流营商环境。四是强调要加强公共资源交易监管，建立公共资源交易数据报送和统计分析制度，强化数据分析、监测预警和综合利用，增强智慧监管的针对性、精准性，促进市场开放和公平竞争。