关于涉企行政执法突出问题专项整治工作公告

为贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强行政执法协调监督工作体系建设的意见》《国务院关于进一步规范和监督罚款设定与实施的指导意见》《国务院办公厅提升行政执法质量三年行动计划（2023—2025年）》等有关部署要求，按照省委依法治省办、省司法厅《关于印发全省涉企行政执法突出问题专项整治和监督工作方案的通知》（皖法办发〔2024〕17号）、市委依法治市办、市司法局《关于印发<淮南市涉企行政执法突出问题专项整治和监督工作方案>的通知》（淮法办发〔2024〕11号）文件精神，切实加强涉企行政执法突出问题专项整治和监督，全面规范涉企行政执法行为，加快打造一流法治化营商环境，现将市公管局涉企行政执法突出问题专项整治有关工作公告如下：

一、总体要求

开展涉企行政执法突出问题专项整治和监督工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于安徽工作重要讲话重要指示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，锚定打造“三地一区”战略定位和建设“七个强市”奋斗目标，坚持问题导向、目标导向、效果导向，全面排查涉企行政执法突出问题，加快推进涉企行政执法改革，规范执法行为、改进执法方式、完善执法制度、强化执法监督、提升执法水平，为经营主体营造公平公正的行政执法环境，真正做到“无事不扰”“有求必应”，切实为企业减负，让企业有感。

二、工作任务

重点征集以下事项问题线索：

（一）涉企违规执法、逐利执法、选择性执法等问题。主要包括不遵守法定程序，不严格执行行政执法“三项制度”；违法变更法律法规规定的罚款实施主体、对象范围、行为种类或者数额幅度；违反规定收费、变相收费、收费不入账；下达或变相下达罚没款指标、重复罚款、以罚增收、以罚代管；不严格落实行政裁量权基准制度，滥用自由裁量权，同案不同罚，畸轻畸重；对特定企业作出明显具有歧视性的行政处罚、行政强制措施、行政强制执行决定；钓鱼执法、执法“寻租”等问题。

（二）涉企过度执法、粗暴执法、机械执法等问题。主要包括滥用羁押性、财产性强制措施；超权限、超范围、超额度、超时限查封、扣押、冻结；不认真推行包容审慎监管，不严格落实轻微违法行为依法不予行政处罚清单制度；不执行文明执法要求，不听取陈述申辩、不问缘由，侵犯经营主体合法权益甚至暴力执法；“一刀切”执法，运动式执法，重处罚、轻服务等问题。

（三）执法检查频次过高、随意检查、重复检查等问题。主要包括不严格落实“跨部门综合监管”制度，不规范执行“一业一查”部门联合抽查机制，对该合并检查的不合并、该联合检查的不联合，对按计划完成检查且检查结果合格的事项重复检查、随意检查，执法检查过多过频，干扰企业正常生产经营活动等问题。

三、联系方式

投诉举报电话：0554--6666103

投诉举报邮箱：hnsztbj@163.com

投诉举报地址：淮南市山南新区政务中心F座（邮编：232001）

四、其他事项说明

线索反映的内容要清晰明确，不得捏造事实、伪造材料。受理部门将对实名举报的个人信息严格保密。对举报人进行打击报复的，将依法从严、从重处罚；对诬告陷害的，将依法追究法律责任。

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